Predstavitev svetovalnega središča za izobraževanje odraslih

Z namenom, da bi bila informativno-svetovalna pomoč zagotovljena čim več odraslim prebivalcem Slovenije, Andragoški center Slovenije v okviru projekta Informativno-svetovalna dejavnost v izobraževanju odraslih (ISIO) razvija svetovalna središča za  izobraževanje odraslih v različnih krajih Slovenije ter ob svetovalnih središčih tudi lokalno svetovalno omrežje za izobraževanje odraslih. 

Z letom 2005 smo razvoj in vzpostavitev svetovalnih središč zaokrožili na številko 14 ter s tem dosegli zastavljeni cilj, da je s1 4 svetovalnimi središči pokrito območje 14 šolskih uprav, ki so bile predvidene po Zakonu o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (30. člen, MŠZŠ, 1996). oz. predvidenih 14 razvojnih regij. Vsa svetovalna središča delujejo kot samostojne enote pri izbranih ljudskih univerzah, ki so v slovenskem prostoru izobraževalne organizacij za odrasle z najdaljšo tradicijo.

Temeljni cilji delovanja svetovalnih središč so:

• odraslim zagotoviti brezplačno, nepristransko, zaupno, celovito ter kakovostno informiranje in svetovanje pri njihovem izobraževanju in učenju,
• zagotoviti odraslim informiranje in svetovanje pred vključitvijo v izobraževanje (izbrati ustrezen izobraževalni program in organizacijo, ki izvaja ta program,  spoznati vpisne pogoje, način poteka izobraževanja idr.), med potekom (kako organizirati svoje učenje, kako odpravljati težave pri učenju idr.) in ob zaključku izobraževanja (oceniti kaj sem dosegel, kaj se lahko še izobražujem idr.),
• zagotoviti dostopnost informiranja in svetovanja na različne načine: v svetovalnih središčih zagotavljajo osebno svetovanje, informiranje in  svetovanje po telefonu, pisno svetovanje – po navadni in elektronski pošti ter z informativnimi gradivi; po dogovoru je možno tudi skupinsko svetovanje in pa svetovanje zunaj sedeža svetovalnega središča,
• povezati čim več ponudnikov izobraževalnih in svetovalnih storitev za odrasle v lokalnem okolju v omrežje ter tako zagotoviti kakovostno, celostno in usklajeno delovanje vseh subjektov na področju informiranja in svetovanja v izobraževanju odraslih.

Delovanje svetovalnih središč temelji na naslednjih temeljnih načelih:

• enaka dostopnost vsem ciljnim skupinam odraslih,
• brezplačnost,
• prostovoljnost,
• usmerjenost k stranki,
• objektivnost nepristranskost in
• zaupnost (tajnost) podatkov.

Mreženje pri svetovalnih središčih za izobraževanje odraslih

Mreženje pri delovanju 14 svetovalnih središčih poteka na dveh ravneh:

1. na nacionalni in
2. na lokalni, ki  v nekaterih okoljih prehaja že na regijsko raven.

Na nacionalni ravni

Andragoški center Slovenije je koordinator mreže 14 svetovalnih središč; temeljni cilj koordinacije delovanja te mreže je zagotavljati  izvajanje dejavnosti svetovalnih središč po enotnem konceptu, ki ga strokovno vodi in razvija Andragoški center Slovenije. Poleg tega pa so še druge skupne naloge, ki so podpora delovanju mreže 14 svetovalnih središč:

• zagotavljanje nadaljnjega skupnega razvoja svetovalnih središč,
• zagotavljanje enotnega spremljanja dejavnosti svetovalnih središč,
• posredovanje povratnih informacij o kakovosti dela,
• zagotavljanje stalnega strokovnega spopolnjevanja strokovnih delavcev v svetovalnih središčih,
• ažuriranje in nadaljnji razvoj skupne nacionalne baze podatkov,
• usmerjanje delovanja lokalnih svetovalnih omrežij, ki delujejo pri vseh svetovalnih središčih.

Za koordinacijsko in strokovno-razvojno vlogo za svetovalna središča  pridobiva ACS sredstva od Ministrstva za šolstvo in šport, sredstva iz različnih mednarodnih projektov in od   leta 2004 tudi iz sredstva Evropskega socialnega sklada.

Na lokalni ravni (v nekaterih okoljih že prerašča v regijsko)

Ob vsakem svetovalnem središču za izobraževanje odraslih je oblikovana lokalna svetovalna mreža, ki ima formaliziran način delovanja. Cilji, vsebina in način delovanja lokalne svetovalne mreže je določen s konceptom (modelom) delovanja svetovalnega središča za izobraževanje odraslih. V nadaljevanju povzemamo na kratko ključne značilnosti delovanja lokalne svetovalne mreže.

Ker želimo odraslim zagotoviti kakovostne svetovalne storitve v skladu s cilji in načeli, ki smo si jih zastavili, želi svetovalno središče v lokalnem okolju postati resnično središče svetovalne dejavnosti za izobraževanje odraslih. Poleg tega sami ne moremo zagotoviti, da bi odraslemu nudili tudi svetovalno pomoč na področjih, ki niso neposredno vsebina svetovanja za izobraževanje (poklicno usmerjanje, materialni problemi, povezani z izobraževanjem, družinska problematika itd.), hkrati bi bilo to nesmiselno, ker v lokalnem okolju že obstajajo ustanove, ki razvijajo tovrstno dejavnost. Menimo, da lahko le profesionalno povezovanje vseh, ki delujejo v okolju - tako svetovalnega središča kot drugih ustanov:

• poveča dostopnost svetovalne pomoči vsemu prebivalstvu,
• kakovost svetovalnih storitev,
• omogoči celovito ponudbo,
• komplementarno dopolnjevanje dela različnih ustanov,
• prispeva k izenačevanju možnosti za različne marginalizirane skupine.

S tem namenom oblikujemo ob svetovalnem središču lokalno svetovalno omrežje. V omrežju se združujejo izobraževalne in druge ustanove, ki izvajajo različne izobraževalne in svetovalne storitve, ali pa tiste organizacije, ki lahko vplivajo na razvoj svetovalne dejavnosti za izobraževanje odraslih v lokalnem okolju.

Glede na različno vlogo, ki jo imajo posamezni partnerji v lokalni skupnosti, vse partnerje v svetovalnem omrežju razvrščamo v dve skupini: strateški partnerji in strokovni partnerji.

Strateški partnerji so tisti, ki odločajo o strategijah razvoja lokalnega okolja, sodelujejo pri načrtovanju in izvajanju politike razvoja človeških virov v lokalnem okolju, predstavljajo delodajalce ali delojemalce, se ukvarjajo s ciljnimi skupinami, ki so pogosti odjemalci svetovalnih storitev, imajo velik strokovni ugled.

Strokovni partnerji pa so ustanove, ki v lokalnem okolju delajo na področju svetovanja ali izobraževanja odraslih. Poglavitne nosilke razvoja informativno-svetovalne dejavnosti v izobraževanju odraslih so izobraževalne organizacije za odrasle. Poleg izobraževalnih organizacij v lokalnem okolju opravljajo v okviru svoje dejavnosti nekatere vrste informativno-svetovalne dejavnosti za izobraževanje odraslih tudi zavodi za zaposlovanje in podjetja (za svoje zaposlene) ter tudi druge, ne-izobraževalne organizacije, ki ponujajo odraslim različne  svetovalne usluge.

Način delovanja v lokalnem svetovalnem omrežju

V svetovalnem omrežju, ki deluje pri svetovalnem središču, načrtovanje in izvajanje skupnih aktivnosti poteka na treh ravneh:

1. v svetovalnem središču,
2. na strateškem svetu in
3. v aktivu strokovnih partnerjev.

Svetovalno središče predstavlja osrednje mesto omrežja. Njegove temeljne naloge, povezane z oblikovanjem, vzdrževanjem in razvijanjem partnerskega omrežja, so:

• je povezovalec različnih partnerjev, tako tistih, ki so že v omrežju, kot tistih, ki so potencialni partnerji,
• je koordinator skupno dogovorjenih aktivnosti,
• je strokovni pobudnik različnih aktivnosti,
• skrbi za kakovostno informiranje in svetovanje odraslim, in partnerjev v mreži,
• strokovnim partnerjem v mreži omogoča dostop do nacionalnih in lokalnih baz podatkov, ki se uporabljajo v svetovalnem središču,
• predstavlja storitve svetovalnega središča in vseh sodelujočih v mreži, povezanih s svetovanjem,
• skrbi za informiranje strokovnih partnerjev, ki so vključeni v mrežo, o strokovnem izobraževanju, povezanim s svetovanjem,
• pripravlja predlog letnega delovnega načrta,
• pripravlja poročilo o delu lokalnega svetovalnega omrežja in informira partnerje o dosežkih in učinkih,
• pripravlja evalvacijo delovanja svetovalnega središča in lokalnega svetovalnega omrežja,
• zagotavlja usklajeno delovanje partnerjev v mreži.

Pri vseh skupno dogovorjenih nalogah svetovalno središče nima pravice in odgovornosti za samostojno delovanje, pač pa je njegova vloga določena na podlagi partnerskih dogovorov.

O politiki in strategiji razvoja, položaju in umestitvi informativno svetovalne dejavnosti za izobraževanje odraslih odloča Strateški svet. Strateški svet sestavljajo praviloma po en predstavnik vsakega strateškega partnerja, ki ga le-ta določi na način, opredeljen v njegovem statutu.

Strokovni aktiv pa  predstavlja obliko združevanja in dogovarjanja vseh strokovnih partnerjev, ki sestavljajo svetovalno omrežje svetovalnega središča Strokovni aktiv je bolj neformalna oblika združevanja strokovnih partnerjev. Strokovni aktiv sestavljajo strokovnjaki iz partnerske strokovne organizacije, pri čemer lahko posamezna organizacija v članstvo predlaga tudi po več strokovnjakov.

Delo Strateškega sveta in Strokovnega aktiva vodi in koordinira svetovalno središče.

V letu 2005 smo izpeljali evalvacijo delovanja lokalnih svetovalnih omrežij v prvih devetih svetovalnih središčih (zadnjih 5 svetovalnih središč je pričelo z delom šele v marcu 2005) in rezultati evalvacije kažejo, da je doseganje ciljev in rezultatov delovanja omrežja v skladu z načrtovanim ter, da delo teče dobro in kakovostno.

Viri:

• Vilič Klenovšek, Tanja, Klemenčič, Sonja,  Svetovanje v izobraževanju odraslih, Andragoški center Slovenije, Ljubljana, 2001.
• Vilič Klenovšek, Tanja, Klemenčič, Sonja, Dobrovoljc, Andreja, Model  svetovalnega središča za izobraževanje odraslih, Andragoški center Slovenije, 2005 (interno gradivo).

November, 2005